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發(fā)布時間：2025-09-08
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為了解決兩法適用問題，《招標投標法實施條例》第二條、《政府采購法實施條例》第七條采用了相同的表述予以界定。
《政府采購法實施條例》第七條規(guī)定，政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，適用《招標投標法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用政府采購法及其實施條例。
需要注意的是
01
這里的“工程”僅指建設(shè)工程，其他如設(shè)備安裝、信息化工程，不得適用招標投標法，
達到限額標準的，應(yīng)當適用政府采購法；
02
這里的“建設(shè)工程”只包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。
與新建、改建、擴建無關(guān)的單純的裝修、拆除、修繕，如棚戶區(qū)的舊樓拆除、建筑物的爆破，不得適用招標投標法，達到限額標準的，應(yīng)當適用政府采購法。
03
與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。
如新建樓房的電梯、扶梯、中央空調(diào)、門窗采購，金額達到200萬元的，適用招標投標法；
如果是新建樓房的可移動設(shè)備、沙發(fā)、桌椅等，則不構(gòu)成工程不可分割的組成部分，也不屬于實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料，不得適用招標投標法，達到限額標準的，應(yīng)當適用政府采購法；
04
與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，僅指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理三種，達到100萬元以上的，適用招標投標法。
其他如工程造價、咨詢服務(wù)等，不得適用招標投標法，達到限額標準的，應(yīng)當適用政府采購法。
05
根據(jù)金額是否達到規(guī)模標準來判斷，《必須招標的工程項目規(guī)定》第五條規(guī)定：勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：
（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。
需要指出的是
適用招標投標法的政府采購工程，以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，同樣應(yīng)當按照政府采購法執(zhí)行政府采購政策。