信息來源：新點(diǎn)電子交易平臺(tái)
發(fā)布時(shí)間：2025-09-09
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編號：002
各參選人：
“安慶市水利發(fā)展有限公司城市級虛擬電廠管理平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)（項(xiàng)目編號：CG-AQ-W2025-384）”比選文件異議的回復(fù)如下：
一、異議的回復(fù)
1、問：業(yè)績要求不合理性：比選文件中要求參選人提供自 2022 年 1 月 1 日（含）至投標(biāo)截止之日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有虛擬電廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績，每提供一個(gè)業(yè)績得 6 分，此項(xiàng)最多得 12 分。
虛擬電廠作為新興領(lǐng)域，行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，擁有相關(guān)業(yè)績的企業(yè)數(shù)量有限。若將虛擬電廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績設(shè)為加分項(xiàng)，會(huì)使具有此類業(yè)績的少數(shù)企業(yè)在投標(biāo)中占據(jù)明顯優(yōu)勢，經(jīng)全國各大平臺(tái)及系統(tǒng)查詢， 具有虛擬電廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績的公司全國僅一兩家，此項(xiàng)業(yè)績要求具有嚴(yán)重控標(biāo)性、排他性、指向性。且虛擬電廠和光伏儲(chǔ)能項(xiàng)目息息相關(guān)， 全國虛擬電廠設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)以虛擬電廠設(shè)計(jì)或光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)或儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)為項(xiàng)目招標(biāo)要求。（均有據(jù)可查，詳見附件一）。
建議參選人自2022 年 1 月 1 日（含）至投標(biāo)截止之日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有虛擬電廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績，每提供一個(gè)業(yè)績得 6 分，此項(xiàng)最多得 12 分。修改為參選人自 2022 年 1 月 1 日（含）至 投標(biāo)截止之日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有虛擬電廠設(shè)計(jì)或光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)或儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績，每提供一個(gè)業(yè)績得 6 分，此項(xiàng)最多得12 分。
答：不予修改。本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為虛擬電廠管理平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，故設(shè)置虛擬電廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績作為加分項(xiàng)，貴單位提出的光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)或儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)績與本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容不符。
2、問：擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力要求缺乏合理性：比選文件規(guī)定設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員：信息化專業(yè)人員具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書， 然而該證書在本項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中的必要性和關(guān)聯(lián)性缺乏合理說明。
據(jù)我司了解和行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書側(cè)重于理論知識(shí)考核。但實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中，遇到的情況復(fù)雜多變，并非僅靠理論知識(shí)就能解決。擁有此證書并非是保證項(xiàng)目順利完成的決定性條件。同時(shí)，市場上具備該特定資質(zhì)的人員數(shù)量有限，設(shè)置此要求可 能會(huì)限制潛在投標(biāo)人的范圍，不符合充分競爭的原則，也可能導(dǎo)致一 些有實(shí)力但人員資質(zhì)不完全符合的優(yōu)秀企業(yè)被排除在外。
該評分辦法具有排他性，存在控標(biāo)的嫌疑，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條：“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定 的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。”及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：“招標(biāo)文件不得以不合理的條件限 制或排斥投標(biāo)人 ”。可能涉嫌設(shè)置不合理門檻，具有唯一指向性及明 顯排他性嫌疑。
因此，建議設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員（信息化專業(yè)人員）：修改為：“信息化專業(yè)人員具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書或智能化及其相關(guān)專業(yè)高級工程師的，得 3 分。
答：不予修改。智能化及其相關(guān)專業(yè)高級工程師偏向于智能化施工項(xiàng)目，而虛擬電廠平臺(tái)建設(shè)含集控中心、硬件設(shè)備配置、軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書更符合本項(xiàng)目人員需求。
二、聯(lián)系方式
1.采購人信息
名 稱：安慶市水利發(fā)展有限責(zé)任公司
地 址：安徽省安慶市大觀區(qū)宜園路16號
聯(lián) 系 人：丁奕文
聯(lián)系方式：0556-5578835
2.采購人管理部門
名 稱：安慶市交通控股集團(tuán)有限公司集采中心
地 址：安徽省安慶市大觀區(qū)宜園路16號
聯(lián) 系 人：王女士
聯(lián)系方式：0556-5579928
3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：安慶市皖宜項(xiàng)目咨詢管理有限公司
地 址：安慶市大觀區(qū)集賢南路52號四樓
聯(lián) 系 人：張媛
聯(lián)系方式：0556-5999963
2025年9月9日